By ジェームズ・ウェイト コンストラクション・プロス誌の場合
法的な観点から見たMEWP要求事項の更新への対応
MEWPは高所作業における最も安全な手段の一つですが、それでもリスクはあります。これまでは、法的な観点から、さまざまな契約条項やガイダンスによって対処されてきました。しかし、法律が変わったのです。
ご存知の方も多いと思いますが、2020年6月1日より、航空機器/移動式昇降作業台(MEWP)に対する新しい要件が発効しました。新規則は、設計(ANSI 92.20)、安全使用(ANSI 92.22)、訓練(ANSI 92.24)要件など、幅広い問題に対処しています。これらは旧ANSI A92.3、92.5、92.6、92.8規格に代わるもので、機器の分類から使用方法、時期、場所、使用者までが効果的に変更されています。
新基準では、MEWPは以下のように分類されます。
バイ "グループです。" 技術的にも。
- 「垂直" - シザーリフトやマストリフトのように、メインプラットホームがMEWPのティッピングラインを超えて伸びることを許さないもの; または
- 「ブーム」 - 連結ブームリフトのように、メインプラットホームが機械のティッピングラインを超えて伸びることができるもの。 (注:すべてのグループB MEWPには個人用落下保護具(PFPE)を使用する必要があります)。
バイ "タイプ" として、そのモビリティ(移動能力)に基づく。
- タイプ1:静止状態。MEWPが収納位置にあるときのみ走行が許可されます。
- タイプ2:移動式。移動式:昇降式/シャーシ上で制御する場合は移動可能。
- タイプ3:移動式。高架下/プラットフォーム上で制御する場合、走行可能。
メーカー向け。 メーカーや部品メーカーにとって、この新規則に対応するためには、マニュアルはもちろんのこと、設計や製造工程にいくつかの重要な修正を加える必要があります。例えば、風力、安定性、荷重感知、動的地形感知に関する要求事項の新設や更新、フレキシブルゲートやチェーンゲートの廃止、レール高さの要求事項の改訂、すべての出入口におけるつま先板の要求事項の改訂などがあります。
販売店・レンタル事業者向け。 販売店やレンタル事業者にとって特に重要なのは 新しい安全使用とトレーニングの要件 少なくとも3つの理由からです。
- お客様の安全に大きな影響を与えるものです。
- もちろん、適切な訓練と安全な(あるいは安全でない)使用は、機器の損傷/破壊事故の件数と重大性に大きく影響します。
- 販売店やレンタル会社が顧客に対して「十分かつ適切な訓練、周知、警告を行わなかった」という主張に基づく訴訟の可能性に与える影響は、相当なものになると思われます。
また、新基準では、訓練や安全に関する手順やその管理方法などについても幅広く変更されました。
- サイトおよびタスク固有の安全使用要件、ならびにリスクおよび危険性の評価、および可能な場合はそうした危険性の軽減または排除。
- 適切なMEWPなどの選択と使用。
- 移動、安定性の監視、電気的危険の回避、落下保護要件などの安全な作業手順。
- メーカーのマニュアル、説明書、警告書の提供およびレビュー。
- メンテナンス、検査、修理の要件。適切に訓練された担当者が満足させなければならない。
- ユーザーから要求があった場合、オンデマンドでファムウェアを提供すること(従来の要件では、納品時に自動的にファムウェアを提供することが要求されていた)。
- MEWPの「ユーザー」(MEWPを使用する人、または使用を指示する人)、「オペレーター」(MEWPを操作する人)、「乗員」(MEWPを占有するすべての人)、「監督者」(オペレーターのパフォーマンスを監視し作業を監督するためにユーザーから割り当てられた人)のトレーニング要求事項。
- 定期的な業績モニタリング、監督、評価。
- スーパーバイザーのトレーニング
- 不正利用の防止
- 他人の安全
- 緊急・救助の教育および計画
- 記録保持。
MEWPをレンタルしていて、レンタル契約書にこれらの問題が特に記載されていない場合は、機会があるうちに契約書を更新する必要がありますし 前 重大な事故が発生した。
この要件は、「責任者」別ではなく「タスク」別に構成されています。つまり、ユーザー/オペレーターは、当事者の責任をまとめた1つのステートメントを参照するのではなく、それぞれのタスクに関する責任を確認する必要があるということです。
販売店・賃貸人への法的効果。 基準そのものは「法律」ではないが、以下の結果として、ほぼ間違いなく法律と同等の効力を持つようになるであろう。(a) このような基準がOSHA規則(法律である-OSHA1910と1926を参照)に組み込まれる傾向、および (b) 「製造物責任」訴訟の継続的拡大、これは装置提供者にとって、顧客に適切な訓練、習熟、指示、警告を提供しなかったという申し立てから始まる傾向があります。このような請求は、機器販売業者や賃貸業者に対して、最悪の場合、賠償責任保険の限度額を超える莫大な賠償金をもたらす可能性があります。
このことは、貸主が借主にMEWPを実際に使用させる必要がなくなった(単に紹介すればよい)ことと相まって、一般的にオペレータの習熟度を低下させることになると思われる。慣れの低下は、必然的に事故の頻度や重大性を増加させます。従って、特に「過失」や「製造物責任」(「指示の不履行」や「警告の不履行」)の請求に関する法的状況を考えると、事故後に必然的に起こされる「指示の不履行」や「警告の不履行」の訴訟を抑えるために、販売店や賃貸人には、実際に「慣熟訓練を提供」し、いずれにしても、訓練や安全装置とともに顧客に提供した事実を記録するように強く奨励し続けています。
これは数百万円規模の責任問題です。
何をすべきか販売店や賃貸業者にとって、メーカーのマニュアル、指示、警告を提供し、慣熟訓練(可能であれば提供)を行い、合理的な条件で落下保護装置を利用できるようにし、その事実を文書化することは必須である。さらに
- 契約書の見直しと更新:MEWPをレンタルしている場合、レンタル契約書にこれらの問題が特に記載されていない場合は、重大な事故が起こる前に、機会があるうちに契約書を更新する必要があります。
- AWP/MEWP補遺の使用:航空機器/MEWPの顧客向けに、「航空機器/MEWPの顧客向け情報」を作成し、配布しています。 新しいトレーニング、監督、メンテナンス、修理、および安全要件を強調する新しいMEWP補遺版.(b)すべての MEWP を使用する前に、慎重に検査すること。(c)関連する安全および訓練要件を提供および/または遵守しなかったことから生じる請求について、貴社を補償(支払い)すること。(注:陪審員は、悲嘆にくれる未亡人を追い返したくはないものです。もし、あなたがこれらの訴訟の被告であるなら、書類をきちんと整理しておいた方が良いでしょう。陪審員は、MEWP補遺に別の署名があることを見たくはないでしょうが、それを無視したり、それがあなたの責任を免除しているという事実を無視したりすることはできないでしょう)。
- 標識の掲示とステッカーの使用:店舗内の安全標識や、機器に貼る安全ステッカーが一般的になってきました。これらを追加することは、顧客に貴重な安全情報を提供するだけでなく、賃貸人の責任を制限する上でも非常に有用である(ただし、適切に記述されている場合に限る)。私は、このような費用対効果の高い安全強化策には、どちらの理由からも賛成である。 は、署名入りの文書の代用として決して使用しないでください。
- 保険を確認する:十分な賠償責任と "product completed operations" (製造物責任)の保険に加入していることを確認してください。損害補償プランやレンタル機器保護プランなどを販売している場合は、そのようなプランを販売している機器を保険の対象から「除外」(except)していないことを確認すること。クレームや陪審員賞が拡大し続ける中、「保険の上限を超える」原告の回収額は、機器ディーラーや貸主にとってこれまで以上に大きな脅威となります。製造物責任訴訟で数百万ドルの裁定が下ったとしても、補償内容を更新していなければ、壊滅的な結果を招く可能性があります。航空機器/MEWPをレンタルしている場合は、この点を優先してください。
- タンパリング:負荷センサーや傾斜センサーなどの安全装置は、絶対に改造したり無効にしたりしないでください。また、レンタル後は毎回慎重に点検してください(仕事を完了させるために、顧客がいつ点検を行う必要があるかわかりません)。安全装置の改造や機能停止を発見した場合は、直ちに使用を中止し、隔離し、修理・メンテナンスのためのタグを付けてください。
- 関連法規・規格の確認:地域によっては、OSHA 1910および1926、ANSI A92、CSA C225およびB354、ISO 16368、および欧州EN280などが含まれる場合があります。また、長い規制や規格に目を通すのが面倒な場合は、いくつかのウェブサイトで優れた要約、議論、Q&Aを見ることができます。例えば、次のようなものがあります。 米国規格協会, アメリカ連合国, 国際海事機関(IPAFは、その 足場・アクセス工業会はもちろんのこと 帯域幅.
MEWPは、ほとんどの状況において、高所作業の最も安全な手段であることに疑いの余地はありません。しかしながら、高所作業には重大な、そして時には避けられないリスクが伴います。これまでは、法的な観点から、様々な契約条項やマニュアル、業界団体が提供する技術的なガイダンスによって、その多くが対処されてきました。しかし、法律が変わったのです。
幸いなことに、IPAF、ANSI、OSHA、CSAグループは、実施のかなり前にその意図を明らかにし、業界参加者が運用上および法律上の準備をする機会を提供しました。まだの方は、今こそ書類を整理することが必要です。私たちがお手伝いできることがあれば、お気軽にご連絡ください。
建設専門誌「For Construction Pro」サイトに掲載された記事を見る